油溪桥村之所以获得全国乡村振兴示范村等荣誉，原因在于：积分制蕴含的清晰化逻辑、透明化逻辑、声誉经济化逻辑和制度化逻辑交叉互融，可以通过产权和声誉这两个中间变量激发内生发展的活力，资源配置灵活性、村民参与积极性和村庄场域认同度随积分制的实施而得到提升，从而形成了一套持续稳定的内生发展机制。本部分将结合前文构建的分析框架对案例进行分析。

（一）清晰化逻辑

现代化国家总是孜孜不倦地推动社会事实的清晰化，不断地识别、获取国家治理客体的相关信息，从而为国家的精准施策或总体控制提供丰富的治理资源。反过来，丰富的治理资源也塑造出全新的治理方式、治理工具和治理机制。被广泛认可和采用的产权制度就是一种追求清晰化的制度工具。长久

以来，地权稳定与清晰被理论界和政策界认为是促进土地顺畅流转的关键所在（钱忠好，），明晰的产权是契约化和市场化交易的基础。积分制的核心内容之一是土地换积分，以此实现集体土地产权的清晰化。过去，油溪桥村的土地问题集中表现为三个方面。

第一，农户对土地的差异化需求使得土地流转的交易成本居高不下，难以实现土地这一要素灵活配置的帕累托最优状态。第二，部分土地由于权属不清而处于长时间的荒废状态，例如坑塘、废弃宅基地等，这既不利于美丽村庄建设，也不利于土地的有效利用。

第三，部分林地、坑塘的归属权由于历史遗留问题而存在争议，引发了一些村民之间的矛盾。在实施积分制后，以上问题都得到了解决。首先，农户的1亩承包地可兑换积分，每1积分都可以根据当年村集体经济的收入情况换取分红。积分制解决了产权中所有权、使用权、收益权等复杂理论概念的本地化和清晰化问题，让农民通过喜闻乐见的本地化知识了解股权和激励的相关内容。

土地产权换积分的制度安排给农户提供了一个选择，他们既可以自己耕种承包地也可以选择将承包地兑换成积分。通过这样的方式，农户可以根据自身的土地需求或租或种，从而实现土地的灵活配置。其次，村“两委”在维持初始产权配置的基础上，优先考虑规模化使用原则，对村集体所有的土地进行了重新分配。

这一举措既满足了村民个性化的土地需求，也尽可能规划出连片的农地供日后合作社承包，为后续养殖基地等其他产业的发展奠定了土地资源基础。最后，针对土地的历史遗留问题，村“两委”在年一次性将所有的争议性土地重新进行了清晰化界定。争议双方可以选择保留土地权属，或者选择土地积分作为补偿（1亩地兑换积分）。这一措施既解决了因为土地问题引发的村民矛盾，也使村内闲散地得以重新规划和使用。

与此同时，油溪桥村利用积分制进行了相对清晰化的现代企业组织改造，并以此为基础开展招商引资工作。首先，油溪桥村将集体经济组织从村“两委”中独立出来，以合作社为基础，成立了油溪桥村股份经济合作社。村集体选任PYW为股份经济合作社的特别法人代表，这使得股份经济合作社在市场经济中能够承担责任。

股份经济合作社实行个人所有与共同所有相结合，村民可以自愿入股，投资超过1万元的农户可获得积分的奖励。这一制度使土地从不可分割的生产资料变为农民的财产权利。油溪桥村股份经济合作社的建立标志着集体资产的所有权清晰地转化为村民个体的财产权，村民个体通过特殊法人代表获得了集体资产的最终控制权。

其次，积分制的应用为油溪桥村塑造了更好的营商环境。良好的基础设施建设、较高的村民配合度，帮助股份经济合作组织迅速找到合作伙伴。股份经济合作社通过参股的形式与外来资本共同建立了村办管理型集体企业（湖南油溪桥游览景区有限公司和新化县油溪桥二连旅游开发有限公司）。

此外，油溪桥村对农村集体经济组织的成员身份和权益进行了重新确认。通过建立户主档案袋，明确赋予农户对农村集体资产股份的占有、收益、继承以及选举董事会等权利，集体收益也依照积分权重以户为单位进行分红。

大国小农是中国的基本国情。截至年，中国农村的耕地分散在2.2亿农户手中①，人均耕地面积仅为0.08公顷②。如何清晰界定农户对集体土地的收益权，实现小农户与现代农业发展的有机衔接，是农村经济发展的关键问题。油溪桥村通过积分制实现了对集体土地、集体经济组织和集体成员资格的清晰界定，回应了国家长久以来对农村集体产权制度改革的要求。

积分制以清晰化逻辑给予农户或租或种的选择权，在一定程度上解决了小农户和现代农业发展的衔接问题，提高了土地这一重要资源配置的灵活性。同时，清晰的集体经济分红方案，解决了集体产权和农户收益的匹配问题，提高了农民参与集体经济发展的积极性。

积分制的清晰化逻辑不仅是发展内生集体经济的前提，也是国家治理和社会治理的追求，它以定量的“分”为刻度，展现了油溪桥村的财富增长蓝图。油溪桥村的成功实践，一方面得益于积分制的清晰化逻辑，另一方面也离不开村民们积极参与和共同努力。在积分制的引导下，村民们不仅能够明确自己的权利和责任，还能够激发自身的积极性和创造力。

同时，通过与其他村民的互动和合作，逐渐形成了相互信任、相互尊重的良好氛围，这为油溪桥村的可持续发展奠定了坚实的基础。

积分制在实践中不断得到完善和优化，也逐渐被广泛应用于其他领域。除了乡村治理，积分制还可以应用于城市治理、企业管理、个人行为等多个方面。

通过积分制这种清晰化的逻辑，可以帮助不同领域实现更加公正、合理、有效的管理和评价，促进整体的发展和进步。油溪桥村的成功经验，对于其他地区和领域来说，不仅是一种可借鉴的模式，更是一种可复制的经验。通过学习和推广油溪桥村的经验，可以使得积分制这种清晰化的逻辑在更广泛的范围内得到应用和推广，为更多的地区和领域带来新的思路和方法，促进整体的发展和进步。

综上所述，积分制的清晰化逻辑在油溪桥村的成功实践中发挥了重要的作用。通过不断完善和优化积分制，可以促进更广泛领域的管理和发展。而油溪桥村的成功经验，则是一种可借鉴、可复制的模式和经验，为更多的地区和领域提供了新的思路和方法。