“突出基层、突出主责主业部门、突出绝大部分群体”的镇江海事局面向全体公务员履职担当积分考核机制，六月初登上了交通运输部海事局“四化”建设专题简报，这不但在江苏海事系统独一无二，也为镇江“跑起来”添了把火。

化“思路”为“出路”，率先形成可复制推广经验做法

公务员履职担当积分考核机制是镇江海事局以《公务员考核规定》为抓手，结合海事特点，对公务员管理制度的一项细化实践。经过一年多的不断运行、优化、总结和提升，逐渐打牢了海事“四化”建设高质量发展的根基，为海事人才成长实现“加速跑”提供了源源不断的动力。

“以前各部门要抽调人员参加竞赛，组织个活动，或者是约个稿，都要绞尽脑汁，因为大家觉得这是分外的事，反正干多干少都一样。如今有了积分机制，干多干少还真不一样，干多了、干好了会得到相应的积分，对广大干部职工的激励特别明显。”镇江海事局办公室主任王松青说。

原因在那里？那就是积分机制坚持“潜绩与显绩”并重、“分类与分级”并行、“评价与运用”并轨。

镇江海事局有一套完善的“3+3+1”积分考核指标评价体系，具体就是针对中层干部、40周岁以上、40周岁及以下三类不同人群特点，结合“月度统计、季度通报、年度汇总”三种考评方式，加上一套《公务员履职担当积分评价表》，通过“部门评分、职能督察、智能研判”为干部职工“精准画像”。

积分管理考核机制中有一项评价指标，平时由各部门负责进行动态完善，及时将当前局党委决策部署、年度目标任务、重点亮点工作等新要求纳入积分评价范畴，推动实现共性标准和个性细则的差别化差异化管理。为了实现考评的客观公正，镇江海事局还开发运用网络大数据分析系统，上线运行公务员履职担当积分考核2.0系统，采取“线上赋分+线下检验”考评，将考核方式由传统人工统计转变为大数据分析模式，实现排名评比、任务事项、部门动态、个人活跃度等信息实时统计、实时分析、一屏全览。

化“潜能”为“动能”，迅速形成比学赶超生动局面

根据三类不同人群特点，推动形成中层干部“有担当、带队伍”、40周岁以上人群“有干劲、传经验”、40周岁及以下人群“有作为、冲在前”鲜明导向。

今年6月上、下旬，分别针对海事危防和船舶安全检查，开展了两次业务竞赛，许多年轻人下班时间不回家，在办公室学习，比学赶帮超气氛非常浓郁，竞赛取得奖项名次的均给与相应加分。过去许多额外的工作要到处抓差，现在许多职工争着做。积分考评结果就像一杆秤，不断加码正向激励。今年以来结合积分考评结果共评选公务员年度考核优秀、“我们身边的好青年”、模范机关建设先进个人等荣誉表彰余人次。

同时，镇江海事局还积极将公务员履职担当积分考核贯穿“四化”建设全过程、各环节，分类实施“悦引荐策”“比学赶超”“三讲三提”等个性化针对性管理措施，在全局范围内形成“越干越会干，越干越能干、越干越想干”浓厚氛围。

化“优势”为“胜势”，奋力形成干事创业强劲态势

随着积分考核机制的不断完善，工作创新力得到了全面提升。六圩河口至太平洲捷水道上口一体化水上交通组织体系建设，组建水上交通指挥协调中心，升级完善港航调度系统，上线运行河口协同指挥平台，有力实现海事监管与港航调度的深度融合和有机统一，成功打造镇江水域快速反应一张网。

为了抓好内河船舶源头管理，积极推进太平洲捷水道卡口管控示范区，依托分类管理、信用赋码、智能感知、闭环管控等手段，对太平洲捷水道航行、停泊船舶实施精准感知、精准研判、精准管理。

随着积分管理进一步推进，锚地管理“提档升级”水到渠成，锚泊管理示范区效应不断释放。在定易洲锚地分区管理取得成功的基础上，又对长江镇江辖区的临停1、2等实施“一锚一策”“一停一策”精准化管理，集成运用锚泊服务、视频监控等系统，推动实现锚泊船“全程有序、全程遵规、全程守法”。

3月23日，“华芳X号”轮在扬中水域不幸发生火灾险情，海事部门、消防、公安等救援力量第一时间到达现场施救，成功将火扑灭，受到了新华社等媒体平台以及地方主流媒体的大力宣传。

“管人不是目的，会用人善用人，调动广大职工工作干劲才是我们的初衷。积分考核机制能让更多的人有激情，想干事，干实事，能干事，干成事。”王松青说。

考人考事双管齐下、线上线下双轨并行、公正规范双向衔接、评价运用双点发力，镇江海事局积极探索绩效考核管理最优路径、最佳模式，为行业发展提供了新思路，为镇江“跑起来”贡献了新力量。

利用大数据平台进行河口水域管理（刘玉宝摄影）

知识竞赛

执法人员冒着高温检查（刘玉宝摄影）

执法人员向船员宣传水上交通安全知识（刘玉宝摄影）

执法业务考试

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