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今年，钟埭街道创新启动“股份+积分”收益分配模式，经过半年摸索试行，逐渐走出了一条符合钟埭街道村、社区管理特色的“股份+积分”创新路子，有效激励村民积极参与共治共建共享社会治理。

截至9月底，户农户主动上缴历史欠款23万余元，其中一千元以上的有68户，最多一户元；自行清理鸡鸭棚余户；整治房前屋后户，有效解决了当前乡村振兴中农民主体缺位的问题，助推农村人居环境提升、新时代美丽城镇和美丽乡村建设。

村民积极开展自治

撒“领导重视”的种子结“制度合理”的果子

为将方案制定得更合情、更合理、更有效，街道领导高度重视，主要牵头落实开好“三大会”。

开好“座谈会”。方案的初稿形成后，街道层面多次开座谈，广泛听取村、社区、合作社董事长、市农经主管部门等的意见，在积分考核内容、积分考核模式、奖励金额分配、章程修订等方面下足功夫，确保方向正确、内容合理、程序合法。

开好“意见征求会”。各村社区股份经济合作社结合各自实际分别制定具体方案，充分征求辖区内老干部、老 员、小组长的意见建议，并及时进行反馈，最终确定每个合作社的“股份+积分”方案。

股份经济合作社意见征求会

开好“股东代表大会”。各股份经济合作社的方案必须经过股东代表大会表决通过方可实行，并结合本次“股份+积分”方案，在大会上对股份经济合作社章程、村规民约、社规民约进行修订完善。

股东代表表决通过《股份经济合作社章程修订草案》

撒“广泛宣传”的种子结“全民参与”的果子

为做实做深“股份+积分”这项创新举措，促使老百姓逐渐养成自我管理、自我教育、自我约束的能力，从而形成长效社会管理的良好氛围，钟埭街道广泛宣传“股份+积分”社会治理新模式。

户长会议。通过集中户长会议的形式把新 策进行解读宣传，把加扣分的积分规则进行详细说明，演示积分奖励的计算方法，并通过本村环境乱像ppt展示，倒逼农户主动参与到环境整治中去。

上门宣传。面对撤建制合作社股东户居住较散的情况，合作社就通过逐户上门的方法进行讲解。如白马村股份经济合作社，通过三个组，对居住在三友社区、白马堰社区、西林寺社区的股东进行上门走访宣传，一方面宣传 策，另一方面也更好地收集意见加以反馈。

以检代宣。为让农户更好了解、接纳这一 策， 个月作为以检代宣月，检查组将检查结果进行反馈的同时进行再次宣传引导，让农户主动整改，但不作为扣分依据，第二个月起正式实施扣分。

撒“全面覆盖”的种子结“全面提升”的果子

本次“股份+积分”社会治理新模式的开展，关键在检查。

检查人员公平公正。各合作社分片成立由联站干部、村居干部、“两代表一委员”、“三团”（百事服务团、法律服务团、道德评议团）、村务监督委员会、村民小组长、老 员、村民代表等为成员的积分评分小组，名单经股东代表大会表决通过，并颁发聘书。如沈家弄村5个片区，每个片区5个人，组成25人的检查人员库，每次检查从人员库中抽取5-7人组成检查组下村检查，尽可能做到公平公开公正。

检查内容全面详实。检查组的内容既包括环境卫生大清理、房前屋后大整治，还包括历史欠款的欠缴等。如沈家弄村、大力村将农户的历史欠款打印成每户一张的明细单，发放到户，并要求11月底前完成清缴的不扣分，通知下发后，便民服务大厅出现了新现象，每天上午，都有农户在门口排长队缴欠款。

检查结果及时反馈。各村社区根据实际情况安排检查次数，每次检查后，各村按照一户一档整理问题，并及时反馈到农户。如沈家弄村五个片区都建立了

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